最高人民法院新聞發(fā)言人孫軍工在發(fā)布會(huì)上介紹，近年來(lái)，旅游糾紛案件已經(jīng)成為全國(guó)法院民事審判工作中數(shù)量增長(zhǎng)快、牽涉環(huán)節(jié)多、處理難度大的糾紛類(lèi)型。組團(tuán)出游，連接著旅游者“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六大環(huán)節(jié)，由于其涉及的環(huán)節(jié)多、鏈條長(zhǎng)、責(zé)任主體多元化，加大了旅行社與旅游者之間的糾紛解決的難度。
孫軍工說(shuō)，目前旅游立法的相對(duì)滯后與司法解釋的空白既不利于旅游業(yè)的健康發(fā)展，也不利于旅游者的合法權(quán)益的維護(hù)，社會(huì)各界希望司法解釋盡快出臺(tái)的呼聲很高，這就急需出臺(tái)一部司法解釋對(duì)司法實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題加以規(guī)定。經(jīng)過(guò)兩年半時(shí)間的調(diào)研論證、起草修改和征求意見(jiàn)后，最后經(jīng)最高人民法院審判委員會(huì)討論通過(guò)，《規(guī)定》于今日正式公布實(shí)施。
據(jù)悉，根據(jù)這個(gè)司法解釋旅游糾紛案件的受案范圍得到明確界定，旅游者個(gè)人的訴訟權(quán)利得以明確。《規(guī)定》也較為全面地規(guī)范了旅游法律關(guān)系，明確了旅游者合法權(quán)益的保護(hù)范圍。大到旅游者的人身安全，小到旅游者的行李物品以及證件、護(hù)照的安全，司法解釋均作出了規(guī)定。
此外，旅游經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任也得到界定，司法解釋并未片面強(qiáng)調(diào)旅游者利益的維護(hù)，無(wú)限擴(kuò)大旅游經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任，而是通過(guò)合理界定不可抗力、自由活動(dòng)期間以及自由行過(guò)程中旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任及責(zé)任免除條件等方式，對(duì)旅游經(jīng)營(yíng)者的權(quán)益也進(jìn)行了合理維護(hù)。
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