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環(huán)境影響咨詢(xún)收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知

作者:sxthlh / 日期:2017-07-26 10:32:34 / 瀏覽量:3184
     計(jì)價(jià)格 [2002]125號(hào)


各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、副省級(jí)省會(huì)城市計(jì)委、物價(jià)局、環(huán)境保護(hù)局:
  為規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響咨詢(xún)收費(fèi)行為,維護(hù)委托方和咨詢(xún)機(jī)構(gòu)合法收益,提高建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響咨詢(xún)工作質(zhì)量,促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響咨詢(xún)業(yè)的健康發(fā)展,現(xiàn)就環(huán)境影響咨詢(xún)收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知如下:
  一、環(huán)境影響咨詢(xún)是建設(shè)項(xiàng)目前期工作中的重要環(huán)節(jié)。環(huán)境影響咨詢(xún)內(nèi)容包括:編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(含大綱)、環(huán)境影響報(bào)告表和對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(含大綱)、環(huán)境影響報(bào)告表進(jìn)行技術(shù)評(píng)估。
  二、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響咨詢(xún)收費(fèi)屬于中介服務(wù)收費(fèi),應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、平等、自愿、有償?shù)脑瓌t,委托方根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定可自主選擇有資質(zhì)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作,相應(yīng)的環(huán)境影響評(píng)估機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行技術(shù)評(píng)估工作。
  三、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響咨詢(xún)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià),從事環(huán)境影響咨詢(xún)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)本通知規(guī)定收取費(fèi)用。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由環(huán)境影響評(píng)價(jià)和技術(shù)評(píng)估機(jī)構(gòu)與委托方以本通知附件規(guī)定基準(zhǔn)價(jià)為基礎(chǔ),在上下20%的幅度內(nèi)協(xié)商確定。
  四、環(huán)境影響咨詢(xún)收費(fèi)以估算投資額為計(jì)費(fèi)基數(shù),根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目不同的性質(zhì)和內(nèi)容,采取按估算投資額分要定額方式計(jì)費(fèi)。不便于采取按估算投資額分檔定額計(jì)費(fèi)方式的,也可以采取按咨詢(xún)服務(wù)工日計(jì)費(fèi)。具體計(jì)費(fèi)辦法見(jiàn)本通知附件。
  五、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、技術(shù)評(píng)估機(jī)構(gòu)從事建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、技術(shù)評(píng)估業(yè)務(wù),必須符合國(guó)家及項(xiàng)目所在地的總體規(guī)劃和功能區(qū)劃,符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定。
  六、編制環(huán)境評(píng)價(jià)大綱應(yīng)符合以下服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):確定評(píng)價(jià)范圍和敏感保護(hù)目標(biāo),選定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),闡述工程特征和環(huán)境保護(hù)特征,識(shí)別和篩選污染因子、評(píng)價(jià)因子、設(shè)置評(píng)價(jià)專(zhuān)題,確定評(píng)價(jià)重點(diǎn),選定監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、點(diǎn)位(斷面)、頻次和時(shí)段,確定預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)模式和參數(shù)等。
  編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)應(yīng)符合以下服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):建設(shè)項(xiàng)目概況,周?chē)h(huán)境現(xiàn)狀,建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析和預(yù)測(cè),環(huán)境保護(hù)措施及其經(jīng)濟(jì)、技術(shù)論證,環(huán)境保護(hù)措施經(jīng)濟(jì)損益分析,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)的建議和環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論等。
  七、評(píng)估建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)大綱應(yīng)符合以下服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):初步確認(rèn)項(xiàng)目選址、選線的環(huán)境可行性是否正確,評(píng)價(jià)等級(jí)、評(píng)價(jià)范圍、評(píng)價(jià)因子、評(píng)價(jià)方法和預(yù)測(cè)模式選用是否準(zhǔn)確,敏感目標(biāo),監(jiān)測(cè)布點(diǎn)、監(jiān)測(cè)時(shí)間和頻率選擇是否合理,評(píng)價(jià)內(nèi)容是否全面和評(píng)價(jià)重點(diǎn)是否突出等基本內(nèi)容。
  評(píng)估建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告應(yīng)符合以下服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):源強(qiáng)和物料平衡是否準(zhǔn)確,工藝是否符合清潔生產(chǎn)要求,環(huán)境影響預(yù)測(cè)參數(shù)選擇是否合理和預(yù)測(cè)結(jié)果是否正確,污染防治、生態(tài)保護(hù)措施是否完善可行,經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是否適當(dāng),總量控制指標(biāo)是否符合國(guó)家和地方要求,選址、選線環(huán)境可行性結(jié)論是否明確,評(píng)價(jià)結(jié)論是否可信,是否符合國(guó)家有關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)、評(píng)估技術(shù)導(dǎo)則,規(guī)范等。
  八、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、技術(shù)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照合同約定向委托方提供符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定的咨詢(xún)服務(wù);服務(wù)成果達(dá)不到合同約定的,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)完善、造成損失的,根據(jù)損失程度應(yīng)將部分或全部服務(wù)費(fèi)退還委托方。
  九、委托方應(yīng)遵守本通知規(guī)定和項(xiàng)目合同約定,為接受委托的環(huán)境影響評(píng)價(jià)、評(píng)估機(jī)構(gòu)提供履約必須的工作條件和資料。因委托方原因造成咨詢(xún)業(yè)務(wù)量增加或延期的,環(huán)境影響評(píng)價(jià)、評(píng)估機(jī)構(gòu)可與委托方協(xié)商加收費(fèi)用。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響咨詢(xún)服務(wù)費(fèi)用計(jì)入建設(shè)項(xiàng)目前期工作費(fèi)。
   十、委托方和環(huán)境影響咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本通知規(guī)定的,由價(jià)格主管部門(mén)依據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》及有關(guān)法規(guī)予以處罰。

附件:
  一、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響咨詢(xún)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
  二、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響咨詢(xún)收費(fèi)調(diào)整系數(shù)
  三、按咨詢(xún)服務(wù)人員工日計(jì)算建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響咨詢(xún)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
附件 一:
  建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響咨詢(xún)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
  單位:萬(wàn)元


 
0.3 億以下
0.3-2 
2-10
10-50
50-100
100 億以上
(環(huán)評(píng)單位)編制環(huán)境影響報(bào)告(含大綱)
5-6
6-15
15-35
35-75
75-110
110
(環(huán)評(píng)單位)編制環(huán)境影響報(bào)告表
1-2
2-4
4-7
7以上
(評(píng)估中心)評(píng)估環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(含大綱)
0.8-1.5
1.5-3
3-7
7-9
 
 
(評(píng)估中心)評(píng)估環(huán)境影響報(bào)告表
0.5-0.8
0.8-1.5
1.5-2
2 以上
 
 





注 :
  1.表中數(shù)字下限為不含,上限為包含。
  2.估算投資額為項(xiàng)目建議書(shū)可行性研究報(bào)告中的估算投資額。   
  3.咨詢(xún)服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)估算投資額在對(duì)應(yīng)區(qū)間內(nèi)用插入法計(jì)算。
   4.以本表收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),按建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)特點(diǎn)和所在區(qū)域的環(huán)境敏感程度,乘以調(diào)整系數(shù),確定咨詢(xún)服務(wù)收費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)。調(diào)整系數(shù)見(jiàn)附件二之表l和表2。
   5.評(píng)估環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(含大綱)的費(fèi)用不含專(zhuān)家參加審查會(huì)議的差旅費(fèi);環(huán)境影響評(píng)價(jià)大綱的技術(shù)評(píng)估費(fèi)用占環(huán)境影響報(bào)告書(shū)評(píng)估費(fèi)用的40%。
   6.本表所列編制環(huán)境影響報(bào)告表收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為不設(shè)評(píng)價(jià)專(zhuān)題的基準(zhǔn)價(jià),每增加一個(gè)專(zhuān)題加收50%。
   7.本表中費(fèi)用不包括遙感、遙測(cè)、風(fēng)洞試驗(yàn)、污染氣象觀測(cè)、示蹤試驗(yàn)、地探、衛(wèi)星圖片解讀、需要?jiǎng)佑么、飛機(jī)等的特殊監(jiān)測(cè)等費(fèi)用。

附件二:
   建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響咨詢(xún)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整系數(shù)
   表 1 環(huán)境影響評(píng)價(jià)大綱、報(bào)告書(shū)編制收費(fèi)行業(yè)調(diào)整系數(shù)


行 業(yè)
調(diào)整系數(shù)
化工、冶金、有色、黃金、煤炭、礦產(chǎn)、紡織、化纖、輕工、醫(yī)藥、區(qū)域
1.2
石化、石油天然氣、水利、水電、旅游
1.1
林業(yè)、畜牧、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、鐵道、民航、管線運(yùn)輸、建材、市政、煙草、兵器
1.0
郵電、廣播電視、航空、機(jī)械、船舶、航天、電子、勘探、社會(huì)服務(wù)、火電
0.8
糧食、建筑、信息產(chǎn)業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)
0.6



  表 2 環(huán)境影響評(píng)價(jià)大綱、報(bào)告書(shū)編制收費(fèi)環(huán)境敏感程度調(diào)整系數(shù)


環(huán)境敏感程度
調(diào)整系數(shù)
敏感
1.2
一般
0.8



附件 3:
   按咨詢(xún)服務(wù)人員工日計(jì)算建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響咨詢(xún)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)


咨詢(xún)?nèi)藛T職級(jí)
人工收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
高級(jí)咨詢(xún)專(zhuān)家
1000-1200
高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員
800-1000
一般專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員
600-800