萍礦集團紀委聚焦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的難點與職工群眾關注的熱點,以“一企一題”專項監(jiān)督為抓手,找準紀檢監(jiān)察工作路徑,從問題導向、監(jiān)督成果、治理成效三個維度協(xié)同發(fā)力,切實發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用,打造具有企業(yè)特色的紀檢監(jiān)察模式,為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強紀律保障。 國有資產(chǎn)處置涉及種類多、價值大、專業(yè)要求高,涵蓋評估定價、交易選擇、資金回收等多個環(huán)節(jié),潛在風險與廉潔風險交織,社會關注度高。如何確保國有資產(chǎn)不流失、實現(xiàn)價值最大化,同時保障流程合規(guī)、人員廉潔,成為各方關注的焦點。為此,萍礦集團紀委將浮玻廠資產(chǎn)處置列為2025年度“一企一題”專項監(jiān)督,以“解剖麻雀”方式,探索重大資產(chǎn)處置全過程、穿透式監(jiān)督路徑。專項監(jiān)督由集團紀檢監(jiān)察部牽頭,整合審計部、規(guī)劃建設部、財務部等部門力量,組建跨部門工作組,先開展前期調(diào)研,摸清浮玻廠待處置資產(chǎn)規(guī)模、結構及處置設想,隨后制定目標明確、重點突出、步驟清晰、責任到位的資產(chǎn)處置專項監(jiān)督工作方案,為監(jiān)督工作繪制“施工圖”。 緊盯源頭,筑牢決策審批合規(guī)防線。工作組提前介入,重點監(jiān)督浮玻廠“三重一大”決策制度執(zhí)行情況。派員列席涉及資產(chǎn)處置方案研究的黨委會、廠長辦公會,對決策程序完整性、論證充分性是否符合集團制度進行嚴格核查。同時跟蹤處置方案上報集團的審批流程,確保各環(huán)節(jié)權責清晰、意見明確、文書規(guī)范,從源頭杜絕違規(guī)操作。 緊盯價值,守住評估定價合理底線。在評估機構選聘環(huán)節(jié),工作組監(jiān)督選聘程序是否公開公平公正,并開展合規(guī)性審查。評估報告出具后,不簡單采信,而是重點審查評估方法選擇、參數(shù)取值合理性及評估結論與資產(chǎn)現(xiàn)狀匹配度,要求浮玻廠和評估機構對關鍵資產(chǎn)評估依據(jù)作出說明,防范資產(chǎn)價值低估風險。 緊盯交易,把好拍賣競價透明關口。工作組將公開拍賣作為監(jiān)督的核心環(huán)節(jié):從嚴監(jiān)督拍賣機構選聘過程;嚴格審核網(wǎng)絡拍賣公告,參與公告掛網(wǎng)資料審核會,提出明確標的物信息、細化現(xiàn)場踏勘要求等修改意見,確保公告嚴謹公平,吸引更多潛在競買人參與;全程監(jiān)督85家意向競買人資格審查,最終篩選出44家合格競買人,有效排除交易風險。該批資產(chǎn)最終溢價1593萬元,溢價率高達93%,實現(xiàn)了國有資產(chǎn)的保值增值。 緊盯履行,織密合同執(zhí)行安全網(wǎng)絡。拍賣成交后,工作組將監(jiān)督延伸至資產(chǎn)拆運現(xiàn)場。4個多月時間里,以“四不兩直”方式開展7次突擊檢查,重點核查安全生產(chǎn)措施落實、環(huán)境保護要求執(zhí)行、資產(chǎn)隔離保管及合同履行進度等情況。對發(fā)現(xiàn)的“廠區(qū)監(jiān)控視頻黑屏故障”“拆除作業(yè)帶來的地面墻體安全隱患”“非拍賣資產(chǎn)保管措施不到位”等5個問題,現(xiàn)場反饋并要求整改,建立臺賬實行銷號管理,全程跟蹤直至問題徹底解決。 緊盯難點,規(guī)范零星資產(chǎn)處置流程。針對易潮變質(zhì)原材料、無賬物資等“小、散、雜”資產(chǎn),工作組督導浮玻廠實施分類處置:易潮變質(zhì)原料通過協(xié)商退回或詢比價處置,危廢品廢機油選擇有資質(zhì)單位規(guī)范處置,廢鐵等參照市場價以競爭性談判方式處置。此舉不僅盤活了閑置資產(chǎn),為企業(yè)增加21.5萬余元收入,還堵塞了管理與廉潔漏洞,體現(xiàn)了監(jiān)督工作的全面性與細致性。 下一步,萍礦集團紀委將持續(xù)聚焦工程建設、物資采購、產(chǎn)權交易等重點領域和關鍵環(huán)節(jié),不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式,提升監(jiān)督能力,以高質(zhì)量監(jiān)督服務保障集團高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠。